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中共犍为县岷江航电服务管理局党组关于巡察整改阶段进展情况的通报

作者: 向龙森 來源: 中共犍为县岷江航电服务管理局党组 發佈時間: 2021年06月28日 點擊數: 1461

  根據縣委統一部署,2020年10月29日至11月13日,縣委第三巡察組對航電管理局黨組開展了巡察,2021年3月17日,縣委第三巡查組向黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改階段進展情況予以公佈。
  一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作
  (一)迅速安排,強化組織保障。縣委第三巡察組巡察航電管理局黨組情況反饋會後,局黨組迅速成立巡察整改工作領導小組,由局黨組書記任組長,其他黨組成員為副組長,各股室(中心)負責人為成員,領導小組負責整改過程中的統籌協調和督促檢查,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進,巡察整改工作領導小組下設辦公室,由黨組成員、分管副局長兼任辦公室主任,具體負責反饋意見的整改,與縣委第三巡察組的溝通聯繫工作。
  (二)明確目標,壓實整改責任。針對巡察反饋的3個方面33個具體問題,局黨組逐條討論,剖析根源、反思反省,將反饋問題分解到股室、落實到人,逐一明確牽頭領導、責任領導、責任股室,細化整改措施,明確整改時限,形成了《落實縣委第三巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,定期彙報整改推進情況,實行台賬銷號管理,整改一個,銷號一個,有序推進各項整改工作落實。
  (三)標本兼治,建立長效機制。在整改過程中,堅持抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率;堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用;堅持把建立和完善規章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環節,研究制定科學、管用、長效的工作機制,積極完善制度體系,強化制度執行,從根本上堵塞漏洞、解決問題。
  二、聚焦問題,補齊短板,逐條逐項落實整改任務
  本次巡察反饋意見已完成問題整改33個、建立完善規章制度11項,清退資金32元,補發移民發展產業資金7040元,開展批評教育4人次,談話提醒1人次。
  (一)在聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央、省市縣委決策部署在基層貫徹落實方面。
  1.針對巡察反饋“在貫徹落實新發展理念、推動航電管理工作高質量發展方面思考謀劃不足”問題。
  整改情況:已整改。一是印發《中共犍為縣岷江航電服務管理局黨組關於調整領導幹部分工的通知》,明確班子成員工作職責及聯繫航電工作職責;二是完成《移民後期扶持“十四五”規劃》編制,報市政府審批;三是班子成員嚴格按照分工的職能要求,主動開展工作,一季度“拉練”排名縣級部門前列。
  2.針對巡察反饋“落實上級決策部署不到位”問題。
  整改情況:已整改。一是印發《中共犍為縣岷江航電服務管理局黨組關於調整領導幹部分工的通知》,調整分管辦公室的領導分管掃黑除惡、意識形態等方面的工作,確保掃黑除惡、環境保護、安全生產等重點工作有人抓有人管;二是細化完善《學習制度》,2021年已開展集中學習6次,職工個人自學均到達30學時以上;三是修改完善《機關幹部管理制度》,嚴格考勤、請(銷)假、績效管理等,實施制度管人。
  3.針對巡察反饋“統籌主管領域工作不夠有力”問題。
  整改情況:已整改。一是完善機關管理制度中的《崗位職責制度》,落實班子成員聯繫航電要求,主要領導對兩個航電建設負主要責任,兩位分管副局長分別對兩個航電負分管責任,總工程師對移民信息數據和規劃負責,總會計師對航電資金使用監管負責;二是建立《信訪制度》,完善“信訪接待台賬”;三是統籌推進航電建設和移民後扶工作,2021年上半年實現了犍為樞紐9台機組全部發電,龍溪口樞紐實施倉體澆築,爭取移民後扶扶持資金1095萬元。
  4.針對巡察反饋“為民服務意識不強”問題。
  整改情況:已整改。一是在移民後期扶持“十四五”規劃中將移民生產技能和勞動力轉移培訓納入項目規劃,每年組織培訓不少於1次;二是調查核實羅城鎮菜佳村陳清義、卞義春的補助發放實際情況,加強涉及鎮對移民政策的學習,督促涉及鎮加強對移民身份的核實和監管;三是對定文鎮方井村胡登權、劉鳳蘭種植桂圓存活率不夠的情況實施補苗;四是認真核實候青松、陳冉的身份信息和資金髮放情況,對不足部分資金進行補發,至於舞雩鎮高龍村8組周力才於80年代外出務工,經多次與鎮村組、派出所以及親戚核實,均無法聯繫到此人,由於無法確定周力才身份信息,暫無法通過“一卡通”平台發放直髮直補資金,但按後扶相關政策暫不能停止發放;五是對定文鎮方井村種植桂圓、獼猴桃14户補發補助資金7040元;六是對經辦人員進行批評教育。
  5.針對巡察反饋“防範化解項目風險力度不夠”問題。
  整改情況:已整改。一是深入15個鎮開展實地調研和查勘,充分徵求意見後形成“十四五”規劃;二是已對2017年小市村飲水項目開展督促跟蹤,並召開協調會3次,於2021年5月底完成對附屬工程驗收,農户已全面完成供水;三是對未實施項目已重新安排項目報縣政府批覆,所有項目都全部啓動,部分項目已完成驗收撥款支付;四是對實施項目驗收、歸檔的經辦人員開展批評教育,責令在項目實施、驗收、款項支付等程序要嚴格執行後扶項目管理條例,涉及房屋改造、道路建設、飲水工程、產業發展等方面要邀請職能相關部門參與驗收。
  6.針對巡察反饋“思想政治建設效果不佳”問題。
  整改情況:已整改。一是修改完善了《學習制度》和《會議制度》,黨組中心組每月至少組織學習1次,嚴格執行“三會一課”和“主題黨日活動”制度,每月至少組織黨員開展1次集中學習,每季度至少上1次黨課;二是結合項目進度督查開展政策宣傳教育;三是完善調整領導分工,由分管黨建黨務的領導分管意識形態工作,加強對意識形態工作的組織領導。
  (二)聚焦羣眾身邊腐敗問題和不正之風情況。
  1.針對巡察反饋“落實主體責任有欠缺”問題。
  整改情況:已整改。一是嚴格落實黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,由分管黨建領導具體負責,定期分析研判本系統黨風廉政建設工作,引導班子成員定期研究、部署、檢查和報告分管領域黨風廉政建設情況;二是嚴格落實分管財務的領導不分管內部審計,由分管辦公室領導分管內部審計工作,總會計師分管財務工作;三是嚴格執行全覆蓋談心談話,堅持談心談話常態化、制度化。
  2.針對巡察反饋“貫徹執行中央八項規定精神不到位”問題。
  整改情況:已整改。一是嚴格公務接待管理,並按照《犍為縣機關事業單位相關經費開支及補貼發放管理辦法》(犍人社發〔2019〕53號)要求實施公務(商務)接待,無接待函一律不接待;二是嚴格執行省財政廳關於印發《四川省省級行政事業單位通用辦公設備和傢俱配置標準》的通知(川財資產〔2017〕20號),對2019年超標準購買辦公傢俱經辦人員進行了批評教育,責令認真學習政府採購相關文件。
  3.針對巡察反饋“內部管理不規範”問題。
  整改情況:已整改。一是建立健全《機關管理制度》、《機關保密制度》等,嚴格用制度管人;二是落實縣公車管理要求,涉及需要公務出行,統一在“四川省公務用車管理平台”申請用車;三是制定完善《財務管理制度》,嚴肅財經紀律,嚴格按照財經紀律十不準要求,杜絕白條抵庫,簽訂非全日制勞務合同到税務局開具增值税普通票據(勞務費);四是責令經辦人員退回報銷的32元過杆費,完善歸檔支付洗車款明細附件;五是建章立制,規範財務制度,嚴肅財經紀律,規範資金使用途徑,嚴格做到專款專用;五是制定了《公文辦理制度》,嚴格落實單位來文(黨政網、樂政通)均由辦公室統一製作收發,建立文件流轉枱賬,確保文件流轉不漏傳、不遺失、不積壓;六是制定完善了《印章、介紹信、檔案管理制度》,加強檔案文書的管理,落實檔案管理制度,妥善保存收發文歸檔資料,按照《大中型水利水電工程項目實施檔案管理要求》完善資料歸檔。                           
  (三)聚焦基層黨組織領導班子和幹部隊伍建設情況。
  1.針對巡察反饋“黨組核心作用發揮不充分”問題。
  整改情況:已整改。一是嚴格落實班子成員分工,引導班子成員統籌兼顧局機關和航電建設工作,加強黨建引領,以黨建推動航電和移民後扶工作開展;二是落實“三重一大”決策制度,凡是重大事項、大額資金使用等事項均提交黨組研究。                               
  2.針對巡察反饋“黨建基礎工作存在薄弱環節”問題。
  整改情況:已整改。一是落實“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員等組織生活制度,強化教育管理,以教育促工作開展,並結合“黨史教育”學習,紮實開展好教育學習,認真學黨史,記筆記,截止2021年6月集中學習6次;二是製作完成黨務政務公開欄,對單位概況、機構設置、人員等情況進行了上牆,劃定黨務政務公示欄和信息公開欄,嚴格對民主評議黨員和黨費收繳情況等進行公示;三是強化黨員幹部的管理,嚴格落實“雙重組織生活制度”,對連續未參加組織生活的同志由黨組書記進行了談話提醒;四是組織黨務工作人員學習了支部換屆選舉流程,加強與上級黨組織的溝通匯報,嚴格執行換屆選舉程序。                                 
  3.針對巡察反饋“隊伍建設後勁乏力”問題。
  整改情況:已整改。一是向縣委組織部、分管縣領導彙報,爭取通過招聘、考調(商調)等方式補充事業空缺編制幹部;二是制定《犍為縣岷江航電服務管理局結對幫扶工作制度》,強化為民服務意識,提高辦事效率,由5名班子成員和1名常青樹領導幹部對7名幹部實施結對幫扶,常態化開展談心交心充分化解老幹部“到站”思想;三是落實選人用人把關,建立激勵機制,重點培養工作能力強,有責任心幹部,調整到重點崗位鍛鍊,在中層幹部使用上,嚴格按照縣委組織部關於印發《犍為縣機關事業單位中層幹部選拔任用辦法》的通知(犍委組通〔2020〕3號)要求執行,做好集體面談環節,簽訂集體面談承諾書,確定考察對象經黨組會研究討論,並徵求黨風廉政建設意見。                             
  三、健全機制,常態長效,鞏固深化整改工作成果
  (一)落實主體責任,推動全面從嚴治黨。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,同時聚焦主責主業、履行監督職責,切實履行“一崗雙責”,推進全面從嚴治黨走向嚴緊硬。
  (二)堅持常抓不懈,確保問題整改到位。緊扣巡察反饋意見,堅持目標不變、標準不降、力度不減原則,持續推進問題整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。針對已整改完成的事項,認真開展“回頭看”和不定期抽查,堅決防止“回潮”和“反彈”;針對需要長期持續落實整改的事項,持之以恆,盯緊看牢,抓緊抓實,持續跟蹤督辦,確保按期完成整改任務。
  (三)強化監督檢查,健全完善制度機制。建立健全各項規章制度,堅持用制度管人管事管錢,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。在完善制度的基礎上,堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員幹部職工身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正,以持續有力的督促檢查,確保各項規章制度落地生根、見到實效,真正使整改過程成為促進黨員幹部作風職工轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。
  歡迎廣大幹部羣眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯繫方式電話:0833-4239766。

 

中共犍為縣岷江航電服務管理局黨組
2021年6月25日

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